Usnesení účastníků 6. konference Gratia Futurum 913 Plzeň 23.1. – 24.1.2020

Novela zákona o sociálních službách

Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR byla do vnějšího připomínkového řízení předložena novela zákona o sociálních službách. Dle důvodové zprávy je záměrem novely především skutečnost, aby:

• nabídka sociálních služeb byla pro občany dostatečně srozumitelná, umožnila vyhledávání takové pomoci a podpory, která bude odpovídat jejich skutečným potřebám a jejich nepříznivé sociální situaci;
• byl celý systém sociálních služeb stabilní a predikovatelný. (Návrh upravuje řízené financování, které bude více vyvážené, vícezdrojové, spolehlivé a předvídatelné);
• se zpřesnila pravomoc orgánů veřejné správy, aby jejich činnost byla co nejvíce přiblížena občanům, kteří potřebují pomoc a podporu.

Účastníci konference konstatují, že:

• předložená novela zákona o sociálních službách nenaplňuje cíle a záměry stanovené předkladatelem v důvodové zprávě;
• financování sociálních služeb, které účastníci považují za aktuálně nejvýznamnější problém, novela zákona nezlepšuje, nečiní jej transparentnějším ani předvídatelnějším;
• novela zákona o sociálních službách není dostatečně zdůvodněna a obsahuje celou řadu nových mechanismů bez dostupných analýz;
• absence prováděcích předpisů, které mají být v souvislosti s novelou vydány, neumožňuje řádně posoudit dopady přijetí této novely;
• nedomyšlené změny mohou fungování pobytových sociálních služeb významně destabilizovat, namísto toho, aby jej zlepšovaly;
• navrhované změny nebyly s odbornou veřejností a zástupci poskytovatelů dostatečně projednány.

Na základě výše uvedeného se účastníci 6. konference odborné společnosti Gratia futurum 913 shodli, že novelu zákona o sociálních službách v předložené podobě nelze akceptovat a požadují, aby byla novela kvalitně dopracována a o novelizovaných ustanoveních byla vedena další odborná diskuse i s odbornou veřejností a zástupci poskytovatelů.

6. konference odborné společnosti Gratia futurum 913 se ve dnech 23.-24.1.2020 zúčastnilo 115 zástupců PZSS z celé ČR, zřízených, resp. založených kraji, obcemi, církvemi, resp. soukromými subjekty. V době hlasování o usnesení bylo přítomno 73 zástupců PZSS, přičemž 71 zástupců hlasovalo pro přijetí usnesení a 2 zástupci se hlasování zdrželi.

V Plzni dne 24.1.2020